各位會員單位：

　　2014年，是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之年，是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的關鍵之年。而群眾路線和“四風”清理，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的思想保障。2014年，是中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”之年。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度放緩、服務業(yè)成為經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)需求更加重要、環(huán)境質量提高以及收入分配得到改善，前三季度全國GDP增長率分別為7.4%、7.5%、7.3%，全年增速有望達到7.4%。2014年，是世界經(jīng)濟格局發(fā)生變化之年。美國因科技創(chuàng)新，實現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)濟快速復蘇，第三季度實現(xiàn)了5%的增長速率；西歐和日本經(jīng)濟增長繼續(xù)乏力，金磚國家俄羅斯、巴西、南非表現(xiàn)欠佳，放緩的中國和印度表現(xiàn)尚可。石油價格由110美元/桶繼續(xù)向60美元/桶下探，俄羅斯和部分OPEC國家的經(jīng)濟將嚴重受創(chuàng)，低油價將延緩新興能源的發(fā)展速度，中國的煤化工將面臨成本和環(huán)境容量的挑戰(zhàn)。

　　2014年，中國涂料行業(yè)在艱難中前行，面對“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟，面對“節(jié)能環(huán)保”的大主題，面對緩慢的結構調(diào)整，面對下游市場的全面疲軟，經(jīng)過全體“涂料人”的共同努力，2014年的涂料行業(yè)整體略好于2013年。2013年1-11月，全國1342個企業(yè)涂料產(chǎn)量1486.70萬噸，同比增長8.0%；1-10月，1971個企業(yè)主營業(yè)務收入3166.33.億元，同比增長13.1%；虧損企業(yè)數(shù)由163個增加到195，虧損額8.62億元，同比增加了90.9%，而行業(yè)整體利潤210.55億元，利潤同比增加了16.2%。虧損額和利潤的數(shù)據(jù)表明，涂料行業(yè)在發(fā)生貧富兩極分化，產(chǎn)業(yè)集中度有望逐年提高。2014年，中國涂料行業(yè)的結構調(diào)整、技術升級、產(chǎn)業(yè)提升繼續(xù)延伸2013年的態(tài)勢。由于原材料成本低位運行，更利好的民用涂料和工業(yè)涂料的價位和利潤進一步趨同；節(jié)能環(huán)保的大主題催動了企業(yè)的技術改造，水性木器涂料和無溶劑UV固化涂料產(chǎn)業(yè)化進一步做實，特種涂料特別是軍工涂料涌現(xiàn)；低檔、低附加值涂料、非環(huán)境友好型涂料的市場份額進一步萎縮，產(chǎn)品單位價格進一步緩慢提升。

　　2014年，中國涂料工業(yè)協(xié)會面臨整體經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)，在“新常態(tài)、新思維、新發(fā)展”的發(fā)展思路的指導下，積極配合政府的政策引導，積極參與國家的政策制定，積極的調(diào)動企業(yè)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)品轉型，積極地推廣行業(yè)的重點新產(chǎn)品和市場新的增長點，積極地組織和開展有利于行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的各項活動……，在國資委的指導下，在石化聯(lián)合會的支持與幫助下，經(jīng)過全行業(yè)的努力，中國涂料行業(yè)在全石化行業(yè)實現(xiàn)利潤名列前茅。

　　現(xiàn)對2014年中國涂料工業(yè)協(xié)會的工作總結如下：

　　一、協(xié)助政府服務于涂料行業(yè)的工作

　　（一）承擔政府與涂料行業(yè)有關的課題項目

　　1、DDT防污漆替代品項目結題工作

　　DDT項目經(jīng)過2012-2014年的努力，圓滿完成與環(huán)境保護部對外合作中心簽訂合同的內(nèi)容，在此基礎上，配合對外合作中心接受聯(lián)合國派遣的外國專家最終審核。作為補充工作，協(xié)會承擔了項目后期的宣傳冊制定工作，起草了宣傳冊的目錄，相關約稿工作也在開展。

　　2、中國逐步淘汰含鉛涂料項目

　　在2013年工作的基礎上，持續(xù)推進該項目申報工作。與財政部、工信部、聯(lián)合國工發(fā)組織對申報文件進行系統(tǒng)性修改，并確立了將項目分“第一期調(diào)研形成方案、第二期示范推廣”的兩期工作路線。協(xié)會具體工作表現(xiàn)在為項目提供“國內(nèi)外調(diào)查與治理的政策法規(guī)、精簡后的企業(yè)信息、調(diào)查方法學、政策法規(guī)障礙、項目相關照片”等文件，財政部已經(jīng)簽署了項目相關文件，聯(lián)合國工發(fā)組織在聯(lián)合國方面的申報流程也比較順利。

　　3、《工業(yè)涂裝污染源揮發(fā)性有機物排放特征及防治對策研究》環(huán)保公益項目

　　2014年，該項目進入正式實施階段。具體表現(xiàn)在：一是對項目合同及具體實施方案最終定稿，二是項目分汽車、船舶、集裝箱、工程機械、鋼結構、木器家具、卷材7個行業(yè)正式進入調(diào)研階段，三是邀請行業(yè)專家編制7個與涂料、涂裝相關行業(yè)的材料，四是結合項目開展各種推廣活動，向地方政府、涂料企業(yè)、涂裝企業(yè)介紹該公益項目的重要性和政策意義。

　　此外，根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院“涂裝治理方案”，參考了中涂協(xié)提出的建議，環(huán)保部最終確定對《表面涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》改為在木器與汽車涂裝兩個行業(yè)進行試點。

　　4、《建筑類涂料揮發(fā)性有機物含量限值及管控途徑研究》環(huán)保公益項目

　　該項目是北京市環(huán)科院、中涂協(xié)、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、環(huán)保部對外合作中心和清華大學共同承擔此項目，北京市環(huán)科院為發(fā)起和牽頭單位。該項目的實施有助于“研究建筑涂料全生命周期VOCs污染特征，建立健全含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品VOCs含量檢測分析方法，確定各類建筑類涂料VOCs含量限值，編制建筑類涂料VOCs含量限值標準和污染防治技術指南，優(yōu)化和制定建筑類涂料環(huán)境標志產(chǎn)品標準，提出各類建筑類涂料管控制度，從產(chǎn)品使用的角度引導行業(yè)VOCs治理理念和技術的提升，為我國開展其他類型含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品管控提供借鑒”。

　　（二）協(xié)助政府制定與涂料行業(yè)相關的政策法規(guī)

　　1、國家環(huán)保部環(huán)保綜合名錄工作

　　在對我國涂料行業(yè)VOCs情況、治理方式等進行調(diào)研的基礎上，針對汽車、家具、船舶、鋼結構、玩具涂料產(chǎn)品開展研究，掌握其VOC含量的分布情況，依據(jù)調(diào)研結果，界定汽車、家具、船舶、鋼結構、玩具涂料中高VOC型涂料的范圍與相應的VOC數(shù)值，并按環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院提出的綜合名錄編制技術要求，編制相關的產(chǎn)品編制說明。

　　2、涂料企業(yè)消費稅

　　財政部、環(huán)保部委托環(huán)境規(guī)劃院就對涂料征收消費稅進行調(diào)研并編寫報告，依據(jù)此報告，由財政部編制具體征稅方案，由稅務總局負責具體執(zhí)行。關于消費稅的申訴，中涂協(xié)和相關企業(yè)多次到財政部進行座談并編寫材料，表達了涂料行業(yè)的意見，最終影響了對涂料征收消費稅政策的制訂：“沒有對所有溶劑型涂料征收消費稅，高固體分涂料獲得豁免”。現(xiàn)階段，正在配合國家稅務總局進行征稅具體辦法的制定工作，如進口涂料、稀釋劑、固化劑、代加工的征稅辦法。

　　3、涂裝企業(yè)排污收費

　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院與財政部綜合司收費基金處共同進行VOC排污收費試點，主要針對工業(yè)涂裝行業(yè)。中涂協(xié)和相關涂料涂裝企業(yè)協(xié)助財政部設立起征點，以鼓勵環(huán)境友好型涂料的適用，此后起征點改為激勵政策（按80%計征），預計2015年中試行。

　　4、環(huán)保領跑者制度的啟動

　　對于排污收費所得資金，環(huán)保部將會同財政部設立環(huán)保基金用于鼓勵環(huán)保治理，涂料行業(yè)試點水性木器涂料環(huán)保領跑者的制定，中涂協(xié)將作為該項目主要參與單位介入。中涂協(xié)配合國家環(huán)保部污染防治司對長江家具、白玉蘭家具、奇瑞汽車、上海大眾南京分公司進行調(diào)研，確定了對列為環(huán)保領跑者的水性木器涂料企業(yè)進行補貼，補貼強度計劃按售價的一定比例，目前該項目正在推進中。

　　5、鈦白粉、氧化鐵清潔生產(chǎn)標準及審核指南結題

　　該兩個項目2010年啟動，2011年完成標準及審核指南的編寫；2013年完成文本修改和校對；2014年10-12月再次修改后完成了清潔生產(chǎn)標準結題報告和審核指南結題報告的編寫工作，并向上報送；此項工作將繼續(xù)推進，預計2015上半年審核批準后結題。

　　6、危險化學品目錄修訂

　　安監(jiān)總局的危險化學品目錄修訂工作已初步完成，基本確定了涂料的危化品性質是“閉杯閃點小于60度且支持持續(xù)燃燒”的條件。與國家安監(jiān)總局化學品登記中心聯(lián)系，配合其提出了新目錄下涂料產(chǎn)品的范圍、命名方法與分類形式。針對新危險化學品目錄，國家質檢總局的生產(chǎn)許可證也進行了調(diào)整，建議丙烯酸涂料中，僅將發(fā)證范圍確定為溶劑型丙烯酸樹脂涂料。

　　7、涂料行業(yè)規(guī)范條件（原準入條件）

　　為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，2014年啟動涂料行業(yè)規(guī)范條件編制工作。在與國家工信部原材料司石化處溝通后，確定了涂料行業(yè)規(guī)范條件的編制范圍為，水性涂料、溶劑型涂料、粉末涂料、水性涂料生產(chǎn)用樹脂、溶劑型涂料生產(chǎn)用樹脂。配合國家工信部原材料司石化處填寫了涂料行業(yè)規(guī)范條件項目申報書，經(jīng)過協(xié)商后，由協(xié)會先進行此規(guī)范條件的編制工作后上報。此項工作在常務理事會上獲得了通過，此后在西安、沈陽兩次召開的專家委員會常委會上進行討論，確定由常委會負責協(xié)助協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部編制，現(xiàn)已完成涂料行業(yè)規(guī)范條件的基本框架。

　　二、為行業(yè)、企業(yè)服務的工作

　　1、工作年會和信息年會

　　中國涂料工業(yè)協(xié)會于今年年初、年中分別組織召開了全行業(yè)的“工作年會”和“信息年會”，及時進行行業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢預判及相應指導。在立足本協(xié)會的涂料產(chǎn)業(yè)綜合分析的同時，邀請國家有關部委、有關專業(yè)協(xié)會及與涂料產(chǎn)業(yè)鏈相關的上下游行業(yè)等，進行政策解讀、信息交流，有針對性地引導涂料企業(yè)適時調(diào)整產(chǎn)品結構、規(guī)范發(fā)展方式、倡導逆勢發(fā)展。

　　2、加強國際交流，收集國際涂料行業(yè)動態(tài)及市場信息

　　中國涂料工業(yè)協(xié)會在保持同亞洲涂料理事會、日本涂料協(xié)會、美國涂料協(xié)會、德國涂料協(xié)會等機構的聯(lián)系及交換有關信息資料的同時，2014年在中國廈門召開IPPIC理事會，參加了在德國舉辦的歐洲建筑涂料信息年會。通過接觸，既溝通了相關信息，又為今后的進一步合作奠定了基礎。

　　為加強國際間的交流與合作，打開世界了解中國涂料工業(yè)的窗口，開發(fā)國際涂料資源市場，將《中國涂料》進行國際化運作，走出國門，走向世界，雜志社實施了“走出去”戰(zhàn)略，全面落實了《中國涂料》(英文版)的出版工作。成立了以秘書處為領導核心的出版委員會，組建了由14位不同領域專業(yè)及英文水平兼?zhèn)涞膶I(yè)人士構成的審稿委員會，建立了組稿、譯稿及審稿工作流程，多方確保了文章內(nèi)容質量及譯文質量。并于3月成功舉行了首發(fā)式，得到了國內(nèi)外讀者的認可。

　　3、完成期刊轉制工作

　　出版體制機制改革是2013-2014年度雜志社的一項重要工作，也是關系到雜志社今后生存發(fā)展的一項機制轉變。按照中央關于報刊出版單位體制改革的指示精神，經(jīng)過兩年的運作，雜志社于2013年12月30日全面完成了出版單位的轉制的工作，完成了出版單位由非法人單位變更為法人單位，即由《中國涂料》編輯部變更為《中國涂料》雜志社有限公司，實現(xiàn)了出版單位的公司化體制運作，為今后現(xiàn)代出版體系建立奠定了基礎。

　　4、新媒體的信息傳遞

　　電子刊物在線閱讀包括了《中國涂料》雜志、《中國涂料》（英文版）、《中國涂料》報紙等；“中國涂料雜志”官方微博，信息即時傳播與互動，快捷滿足用戶需求，實現(xiàn)用戶體驗；《中國涂料》官方微信公眾平臺，實現(xiàn)了信息的精準服務與有效傳播。

　　5、成功組織第八屆中國國際水性木器涂料發(fā)展研討會

　　5月份在北京舉辦的水性木器涂料會議近400人參會，并取得了很好的效果，其中上下游，及相關的產(chǎn)業(yè)鏈也更緊密地聯(lián)系到一起了，會議上重點溝通的排污費和消費稅也引起了行業(yè)的關注，同時也積極引導了一些企業(yè)轉入水性木器涂料的領域，經(jīng)過多次會議，最終將水性木器涂料產(chǎn)業(yè)化做實。

　　6、信用等級評價工作

　　2014年信用等級評價工作分為兩塊，一是對2013年第六批信用等級評價結果進行備案。今年4月份提出備案申請，并在商務部網(wǎng)站上完成網(wǎng)絡信息備案，提交紙質版資料并蓋章送至商務部市場秩序司。于6月份收到商務部接受備案的函，完成協(xié)會第六批信用等級評價備案。二是下發(fā)協(xié)會開展2014年信用等級評價的通知，收到廣東華隆和重慶南方兩份申報資料，已將評價資料提交給中信保，年底評價結果出臺。

　　7、石化行業(yè)知名品牌評比

　　2014年知名品牌評價工作從5月份開始至今，已經(jīng)完成了汽車涂料復合涂層的實物質量指標的制定、評分細則的制定、通知行業(yè)內(nèi)大型汽車涂料企業(yè)參評，收到中山大橋、PPG、艾仕得、雙虎、金力泰等5家汽車涂料企業(yè)的申報資料并報送。最終由雙虎和金力泰兩家企業(yè)的產(chǎn)品獲評2014年度汽車涂料知名品牌產(chǎn)品。

　　8、職業(yè)技能鑒定工作

　　2014年進行鑒定8次，共182人次通過鑒定，取得了初、中、高級技能鑒定證書。發(fā)展了湖北涂協(xié)、廣東阿迪斯、長潤發(fā)涂料集團3家新實訓基地。其中阿迪斯已于10月舉行第一次鑒定工作。參加了職業(yè)技能鑒定2014年年會，簽訂2014年度化工行業(yè)職業(yè)技能鑒定質量管理責任書。參加了全國石油和化工行業(yè)職業(yè)技能競賽十周年表彰會，中國涂料工業(yè)協(xié)會被授予“石油和化工行業(yè)高技能人才培養(yǎng)突出貢獻單位”榮譽稱號。

　　開展技能鑒定教材修訂工作，《木器涂料與涂裝工》以及《涂料樹脂合成工》已完成修訂，《涂料樹脂合成工》作者簽訂了版權授權書，其余教材正在與各主編聯(lián)系收取修訂稿件。

　　9、對于內(nèi)墻涂料抗甲醛性能事宜，

　　同2013年類似，協(xié)會對重點企業(yè)產(chǎn)品進行抽檢及送樣檢測。根據(jù)檢測結果編寫材料進行報道，得到企業(yè)的認可。在下半年，得知消協(xié)再次抽檢并欲進行報道后，多次到消協(xié)與其就此問題進行溝通。編寫相關材料，客觀論證此問題，消協(xié)獲取此材料并研究后，暫停了此項工作并發(fā)來書面函與協(xié)會商榷，未再提起公布抽檢結果事宜。

　　10、成功地舉辦了各類活動

　　成功地舉辦了建筑涂料、防腐涂料、外企涂料、涂料裝備、鈦白粉、氧化鐵顏料、氧化鋅顏料及鉛鉻顏料分會的年會，促進了細分行業(yè)的發(fā)展。

　　成功地組織了“藝術涂料分會”的成立大會。

　　成功地組織了“軍工涂料涂裝專業(yè)委員會”的成立大會。

　　成功地組織了“北京大學光華管理學院涂料行業(yè)培訓班”。

　　三、協(xié)會內(nèi)部的管理工作

　　2014年，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，協(xié)會著重完善各種規(guī)章制度，秘書處全體人員自覺遵守廉潔奉公的各項規(guī)定，杜絕了“四風”問題，得到了上級領導和行業(yè)的好評。主要有以下幾方面工作：

　　深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

　　中涂協(xié)高度重視黨的群眾路線教育實踐活動，在2013年開展活動的基礎上繼續(xù)深入學習。協(xié)會黨員落實黨的群眾路線是好的，在聯(lián)系服務涂料行業(yè)、企業(yè)方面做了大量富有成效的工作。在協(xié)會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于教育引導黨員、工作人員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風，明確工作方向，提高工作效率，具有十分重要的現(xiàn)實的意義。

　　（二）幾項具體的管理工作

　　1、2014年3月在福建廈門召開的第七屆四次理事會上，審議通過了第五十八批會員單位，共計22家企業(yè)入會；7月通過函審的方式，經(jīng)54家常務理事單位回函表決，通過了五十九批會員單位，共計19家企業(yè)入會；10月經(jīng)第七屆八次常務理事會審議通過了第六十批22家會員單位。2014年全年發(fā)展會員63家。

　　2、建立健全財務制度、財務流程。為了加強協(xié)會的財務管理，健全財務制度，規(guī)范經(jīng)費收支，保障協(xié)會工作的正常運行，在協(xié)會會長的領導下，2014年我們?nèi)匀粐栏駡?zhí)行對財務的各項工作要求，在完善原有財務管理制度的基礎上大大提高了財務工作的效率，及時與各部門溝通解決在工作中遇到的各種問題，保證了財務工作的順暢運行。

　　3、在協(xié)會秘書處要求下，2013年辦公室加強了對人事制度的管理工作，實行工作上下班打卡制度，從考勤方面效果不錯，所有員工出差、休病（事）假、年假，均寫申請并報批領導審批并報備到辦公室，實行三級審批制度。

　　4、專項審計（國資委財務普查）

　　2014年填報國資委上報審計署調(diào)查的社團收支情況表等資料，國資委委派立信會計師事務所到協(xié)會進行2013年度財務收支專項審計普查，我部門積極準備普查資料，填報各類普查表格，并配合立信普查人員提供相應文件及資料，順利完成普查工作。

　　5、順利完成了2013年度的社團登記證年檢工作，由2012年的基本合格，通過為2013年的合格。

　　四、2015年度工作計劃

　　2015年，協(xié)會將認真貫徹黨的黨的群眾教育路線實踐活動的和國資委、石化聯(lián)合會工作會議精神，依據(jù)節(jié)能環(huán)保大主題，根據(jù)“新常態(tài)、新思路、新發(fā)展”的當前經(jīng)濟特點，根據(jù)行業(yè)市場繼續(xù)疲軟的特點緊跟市場，為企業(yè)、為行業(yè)提供更好的服務。重點要做好以下工作：

　　（一）辦好2015年工作年會、信息年會，辦好理事會、常務理事會，辦好在上海舉辦的APIC理事會，

　　（二）辦好2015年防腐涂料、建筑涂料、涂料用樹脂等分會年會，繼續(xù)加強分會管理，規(guī)范各分會的管理模式，促進各細分行業(yè)的發(fā)展。

　　（三）做好《中國涂料》編輯、出版、發(fā)行和其它媒體工作。

　　（四）做好“中國涂料行業(yè)規(guī)范條件”的編制工作。

　　（五）做好中國涂料行業(yè)標準化技術委員會的成立工作。

　　（六）做好中涂協(xié)和中國涂料科技創(chuàng)新聯(lián)盟“中國涂料行業(yè)‘十三五’發(fā)展規(guī)劃”的編制工作。

　　（七）做好中國近代涂料行業(yè)百年暨中國涂料工業(yè)協(xié)會成立三十周年的慶典工作。

　　（八）做好中國涂料行業(yè)職稱的評定工作。

　　（九）協(xié)調(diào)與政府各部門之間的關系，做好或繼續(xù)做好政策法規(guī)和項目工作：

　　1、綠色建材之綠色建筑涂料項目工信部原材料司

　　2、聯(lián)合國工發(fā)組織含鉛涂料項目工信部原材料司

　　3、2015年環(huán)境經(jīng)濟政策綜合名錄環(huán)保部政策法規(guī)司

　　4、VOC相關項目

　　（1）工業(yè)涂裝污染源揮發(fā)性有機物排放特征及防治對策研究環(huán)保部污染防治司（2014-2016年）

　　（2）建筑類涂料揮發(fā)性有機物含量限值及管控途徑研究環(huán)保部污染防治（2014-2016年）

　　（3）涂料、油墨大氣污染物排放標準環(huán)保部科技標準司

　　（4）木器涂料“環(huán)保領跑者制度”財政部環(huán)保部

　　（5）工業(yè)涂裝企業(yè)VOC排污收費的問題財政部環(huán)保部

　　（6）涂料企業(yè)VOC消費稅的問題財政部稅務總局環(huán)保部

　　（十）落實采購平臺具體工作，辦好2015年在上海的涂料博覽會。

　　（十一）加強協(xié)會內(nèi)部管理，加強思想水平認識，加強法制意識，加強提高工作效率，繼續(xù)強化考勤、出差、報銷、請假等日常管理制度。

　　中國涂料工業(yè)協(xié)會

　　2014年12月31日